------建投公司刘守杰

十年是一段历程、十年是一个台阶，匆匆走过十个寒暑春秋，集团公司迎来了成立十周年的华诞。 十年间，集团公司一步步踏实的前行、一程程锐意的进取，使焦作城市建设发生了日新月异的变化,成绩属于过去，发展才能成就未来。

自2014年国务院《关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号文）中明确了建立“借、用、还”相统一的地方政府性债务管理机制，剥离政府融资平台政府融资职能等政策的出台。集团公司作为焦作市最大的地方政府融资平台，也正式拉开了转型发展改革的大幕，作为其全资子公司市建投公司的一员，有责任、有义务在集团公司未来的转型发展之路献上自己的一份微薄之力。下面我就公司的管理、经营等方面浅谈以下几点建议：

第一、首先集团公司应加强公司内部及下属各子公司的职能管理。在公司的劳动人事、工资待遇等方面应加强协调和统一，有计划统一组织开展一些集体活动，并为不同职能岗位制定科学的培训计划，同时将培训与员工个人职业生涯发展相结合，讲求多层次全方位，针对不同的工作岗位和业务采用不同的培训形式，使培训内容与参训者的岗位相匹配，这样一方面能够调动全体员工的工作热情和积极性，另一方面也可提高员工的工作技能和执行力。

第二、突出集团母公司战略规划、项目策划、投资决策以及集团能力的决策中心的职能定位，强化子公司项目实施、计划管理、建设管理、资产经营的执行职能。进一步实施投资运营型的管控模式，清晰集团与子公司之间的“上下界面”，使集团公司的“综合管理”与控股子公司的“专业经营”相分离，集团层面专注于战略方向和整体规划，子公司层面更专注于提高竞争优势、融资能力和经营能力。

第三、随着集团经营重心的转型与业务板块的整合与调整，各个子公司之间也可随之形成一个新型的资源配置关系，建立一个内部交易机制，以相对市场化的方式来明确与规范这种关系。一方面在集团公司的统一调动下形成同向联动。另一方面以市场方式在子公司之间形成契约关联，从而构建一种步调一致、相互制约的协同关系。以“内部市场化”的定价手段，达到集团与子公司之间、子公司之间的协同效应。

第四、目前公司现正处于转型发展的重要阶段，要积极争取政府项目资源并调整业务格局。要摒弃以往的单一发展，而应该往有主次、多方面性发展。以城市建设经营为主业务，与此同时还要涉及更多的经营性业务发展。首先通过城市基础设施建设，有效争取政府给予优质的城市公共资源，以平衡城市建设和城市经营业务的总体平衡。按照集团公司从过去的以基础设施建设为核心业务过渡到实施“建设与经营并重”经营策略，目前公司正在实施的东海大道、中原路PPP项目建设模式，正是这一策略的具体体现，项目建设新模式也给我们带来新课题，面对新任务我们不能闭门造车，应组织相关人员多向有类似成功经验其他单位的学习，并结合本单位项目实际情况，提前定出切实可行的运营方案和办法。其次积极的拓展其的金融投资领域，强化其在城市基础设施投资与城市资源开发领域的优势，以资本为纽带，通过参股、控股、股权收购、企业兼并重组等方式，逐步完成基础设施建设、市政公用、土地开发、城市运营和资源开发、金融投资几大业务板块的搭建和优化，使业务板块儿更加完善，力争让多元化经营模式形成良好的盈利能力。

第五、根据焦作市城市发展总体规划，公司应尽快谋划和确定一批符合国家宏观调控政策、产业政策、投资政策的收益性项目，按照项目建设的近远期目标进行项目分类，从中选取适合公司运作实施的项目进行项目储备，加大力度做好项目规划、可研、用地、环评、施工许可等手续报批工作，为公司与金融机构及其他社会资本团体的项目融资对接奠定扎实的基础。

第六、对有些拟建设的经营性项目，如静脉产业园、中原路及东海大道综合服务区、天然气等项目，可以由公司全部出资或拿出部分资金联合对项目有兴趣的其它社会资本组成项目公司，严格按照《公司法》和现化企业制度的要求，由其作为项目法人，进行对外融资和项目运营。项目建成后，视项目的市场发展潜力，既可以继续经营，也可以拍卖转让，以取得资产的更大增值。

第七、对于公司过去承担的政府公益性项目建设，因相应土地未落实或还款来源无法兑现的项目，建议采用政府回购、增资、优良资产划拨等多种形式，由政府买单把过去投资建设的公益性项目的债权、债务等收回，以减轻公司现有的债务负担。

第八、积极拓展房地产可持续性的商业地产开发项目，比如可进行一些游乐、商业购物中心等设施的自主或合伙商业性开发建设，建成后可自主经营或以出租、拍卖转让等多种方式来获取公司利益最大化。做好房地产项目的基础上，可以衍生成立相关的物业、广告策划、营销等行业企业，进一步做优、做强自己产业，强化房地产项目市场化、专业化的综合能力，打造几个具有市场影响力与社会知名度的服务管理品牌，让公司在其涉足的产业和服务领域内获得良好的市场认同感和核心竞争力，通过尝试输出管理与服务，实现品牌的价值延伸。

上述建议，由于所处角度不同可能有所偏离，望海涵。

过去的十年里，伴随着集团公司走过的风风雨雨、创下的点滴成就，为之感动和自豪。“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”通过这次十周年庆典活动，我将进一步完善自己，不断创新，以更加饱满的工作热情、积极的工作态度、勤恳的工作作风，在自己的本职岗位上做出自己的努力来支持公司的转型和发展。

最后祝愿集团公司在未来多元化转型发展中创出一片更加美好的新天地！